无锡新区ISO14001环境管理者代表办公室

一、新区概况

无锡新区位于无锡市东南郊，南濒太湖，距无锡市中心6公里，高速公路、312国道、沪宁铁路穿境而过，距上海虹桥机场仅1小时路程，离长江口岸只有40余公里。无锡新区有着优越的地理位置和良好的交通区位优势。

无锡新区现辖一区（无锡国家高新技术产业开发区）、一园（无锡星洲工业园区）、三镇（硕放镇、坊前镇、梅村镇）、三街道（长江路街道、旺庄街道、南站街道），面积140平方公里，人口近20万。

无锡新区积极主动融入国际经济大循环，全方位、宽领域、多层次地实施对外开放，招商引资不断取得突破。2003年新批外资项目234个，超千万美元项目120个，超3000万美元项目34个，超亿美元项目5个；完成注册外资18亿美元，增长77.9%；实际到位外资10.1亿美元，增长46.7%。日资高地继续巩固，韩资板块逐步形成，欧美和其他地区招商势头良好。外资企业增资踊跃，完成增资项目80个，增资额达到4亿美元。新增普利斯通、东芝、LG等500强公司，入区世界500强达40家。完成外贸出口34.3亿美元，增长51.6%。

经过十多年的开发建设，新区形成了电子信息业、机电一体化及精密机械业、精细化工业、生物医药业、新材料业等五大支柱产业。

二、创建回顾

无锡新区于2000年1月25日以ISO14001标准为依据建立了环境管理体系，在同年9月11日顺利通过了华夏认证中心的审核，华夏认证中心向我区颁发了ISO14001环境管理体系认证证书及英国国家认证中心UKAS皇冠标志证书。同年10月17日，我区顺利通过了国家环保总局组织的对我区创建ISO14000国家示范区的预验收，2000年10月27日，国家环保总局命名我区为ISO14000国家示范区。

三、获得“ISO14000国家示范区”称号后取得的环境主要绩效

获得“ISO14000国家示范区”称号以来，我区严格实施环境管理体系，将ISO14001环境管理体系标准真正融入到日常管理过程中，实现了环境管理从单纯环保部门管理向管委会各职能部门齐抓共管的转变，大大提高了新区管委会行政环境管理的水平。4年来，无锡新区在环境方面取得了以下主要绩效：

1、无锡新区22平方公里的高新区每平方公里平均投资强度5.2亿美元，平均工业产出29.3亿元，列江苏省开发区之首；2.3平方公里的星洲工业园已吸引外资14.8亿美元，年产出230亿元，年创利14.6亿元，年出口20.2亿美元，提供就业岗位2.5万个，居全国开发区之首；全区142平方公里的区域内建造现代化农民公寓500多万平方米，集中度堪称全国之最。

2、无锡新区作为江苏省循环经济型生态工业示范园区的示范点，于2003年正式启动。无锡新区委托东南大学编制了无锡新区循环经济型生态工业示范园区规划，以实现“高效益、低耗能、低污染”为目标，按照“减量化、再使用、再循环”的原则。节约使用资源，减少废弃物排放，循环利用资源，尽可能提高资源生产率。2003年完成地区生产总值235.5亿元，增长44%；技工贸总收入872.67亿元，增长40.3%；完成工业销售收入630亿，增长35.4%；财政收入30.7亿元，增长26%，在全市县（市）区中总量居第二位；全社会固定资产投资102.8亿元，增长67.9%，万元GDP耗电量505千瓦时，万元GDP耗水量15吨。

2003年新区以占全市1/20的电耗、1/21的水耗，创造了占无锡市1/8的经济总量，资源能源利用成绩显著。在全国高新区综合考核中，无锡高新区被评为经济发展综合评价第二名。

3、环境质量

我区已建成开发区50平方公里，目前新区的区域环境质量依就保持在：

水环境质量：达到《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中Ⅴ类水体标准；

大气环境质量：达到《环境空气质量标准》（GB3095—1996）二类标准；

区域环境噪声质量：达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096—93）三类标准；

4、新区内通过ISO14001环境管理体系的企业大幅度增加

推动、鼓励企业建立ISO14001环境管理体系，提高企业内在的管理水平，增强其经济运行质量和竞争力，是我区创建ISO14000国家示范区的主要任务之一。四年来，我区通过大力宣传建立ISO4001环境管理体系的重要性、对认证企业进行必要的政策支持等措施，使新区内通过ISO14001环境管理体系的企业大幅度增加。截止2004年10月底，新区通过ISO14001环境管理体系的企业已由2000年的5家迅速增加到31家；

5、基础设施建设取得了长足进步

四年来，新区投入基础设施建设资金238亿元，建成各类管线2632.2公里，逐步建成了以一家电子废弃物处置中心、二家热电厂、三家污水处理厂为代表的基础设施；

2004年5月，全球技术领先的一站式电子废弃物处理服务商----新加坡伟成工业有限公司在无锡新区投资6500万美元建设全国首家电子垃圾处理工厂，年处理电子垃圾将达到3万吨。

2000年，新区仅有一家热电厂（协联热电厂），截止2004年10月底，新区又建成了一家热电厂（友联热电厂），同时协联热电厂也进行了扩建，使新区的供热规模由2000年的100吨/5提高到目前的400吨/时；

2000年，新区没有一家污水处理厂，截止2004年10月底，新区已建成了三家污水处理厂（新城水处理厂（2.5万吨/天）、梅村污水处理厂（1.5万吨/天）、硕放污水处理厂（1万吨/天））。2005年，还将扩建新城水处理厂（2.5万吨/天）、硕放污水处理厂（1万吨/天）。

6、绿化覆盖率得到了大幅度提高

四年来，新区共增加公共绿化面积411万平方米，使新区的绿化率由2000年的30%增加到2003年的39%。

7、烟控区、噪声达标区面积大幅度提高

四年来，新区烟控区的面积由4.73平方公里扩大到75平方公里；噪声达标区建成了73平方公里。实现了开发区建设到哪里，烟控区、噪声达标区也同步建设到哪里的目标。

8、建设了新区生态景观工程----新洲生态园

为把新区建成一座“生态城”，无锡新区于2002年7月建设了新区生态景观工程----新洲生态园。新洲生态园占地约46公顷，其中绿化面积33万平方米，种植乔木3.2万株，灌木30万株，草坪18万平方米。园林通过对水体及地形改造后，形成了湿地、湖泊、山地、丘陵等自然地貌，依据生态学原理，模拟自然森林群落，使植物、动物资源形成良好的自居方式，维持动态的生态平稳，所以是个“生态园”。　

9、河道整治效果显著

四年来，新区共投入资金6000多万元，砌筑石驳岸26公里，清淤72公里，完成土方挖运500万方。

10、建立了一个良好的环保投入机制，确保每年环保投入占GDP比重大于2%

2003年，新区环保投入6.1亿元，占GDP2.6%。在经济高速增长的同时，无锡新区保持了环保投入的同步增长。使无锡新区步入了经济建设和环境保护协调发展的良性循环。

虽然无锡新区在ISO14000国家示范区的创建和保持方面做了一些工作，但我们深知在环境保护方面还有大量的工作没完成，还需要我们不断创新、持续改进，真正把经济优势转化为环境优势，用环境优势促进招商引资和经济发展，努力把无锡新区建设成“科技城、生态城、无锡新城”。