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国家环境保护总局环境认证中心副主任张小丹女士介绍工作开展情况和认证实施计划
2005-04-25

各位领导、各位来宾,大家早上好!

    我的介绍分四个部分:

    第一部分,项目的背景。

    第二部分,环境标准认定规则。

    第三,标准的审批和编制程序。

    第四,我们工作开展的情况。

    首先介绍第一个问题,项目的背景和任务来源。随着中国经济的发展和城镇化水平的提高,住宅产业已经成为国民经济新的经济增长点和消费增长点。随着建筑规模和质量的提高以及人们对可持续发展思想的增强,住宅越来越受到重视。在传统模式中,开发商关注营销。承包商强调项目的工期、质量、成本。而对决定项目未来可持续发展环境性等关注的比较少。用户的长远切身利益不能得到保障。针对这些诸多问题,作为业主、政府迫切希望用全新的理念规范开发。在国际上,发达国家纷纷以可持续发展为主题,其宗旨了保护生态环境。在材料生产、建筑、使用、维修、改造等方面体现出节约资源、减少污染,创造舒适健康的环境,与生态环境相融合的三大体系。生态住宅是中国住宅产业发展的长远目标,为了更好引导生态住宅建设,实现住宅产业进一步创新和可持续发展,提高住宅的总体水平。实现以人为本、构建和谐社会的目标,国家环境保护总局2004年下达了生态住宅标准的计划,并依据此标准开展中国环境标准生态住宅项目认证工作。
    编制原则首先是按照国家的相关要求,配合国家环境保护总局的重点工作,为国家环境规划的实施提供进一步支持。

   2、推进科学发展。及时跟踪国内信息,把握政策导向,及时提出新的认证产品种类以及编制相应的标准。3、跟踪国外环境标准的动向。加速我国的环境标志认证标准与国际接轨。4、优先支持符合经济发展方向和环境标准发展方向的产品。要体现环境标志产品在同类产品中环境产品的先进性和导向性,这类产品占20-30%。5、积极发展与人们生活适应的产品。倡导绿色消费,保护环境和人体健康。中国环境标准的编制和审批程序应该说是非常严格的。国家环境保护总局同时承担着标准的编制工作,标准的审批也是非常严格的,也是公开、透明的。从第一步提出了项目的建议,由环保总局论证、下达编制计划,由我们认证中心认证。第三步要将意见稿在网上公示,开展标准的验证工作。第四,由国家环境保护总局召开专家会议讨论,通过后颁布标准。整个标准制定周期要半年到一年的时间。
    目前生态住宅项目的开展情况大概是这样的,2004年我们根据总局下的计划,我们对生态住宅进行了前期的调研工作,收集了国内外相关的信息。通过对相关信息的评价,在今年年初我们决定与中国住宅产业商会在原有技术标准、技术评估手册应用的基础上联合制定中国环境标准,并积极推进。我们目前已经成立了工作组、专家组、编写组,制定了标准的实施计划,明确了以生态住宅技术评估手册为基本框架来编制中国生态住宅标准。这个标准的项目组由国家环境保护总局科技司、清华大学建筑学院、中国环保产业协会、中国环保科学协会以及北京天鸿公司、国家监督检验中心和环境中心的专家组成,目前专家已经开始对标准的编制工作,标准的初稿已经形成。整个生态住宅标准编制计划大致是这样的过程,在今年3月份我们成立了工作组,确定了项目的目标和实施的计划,明确了分工,在4月份在原有的基础上,我们形成了标准草案的框架,5月份我们组织专家对标准草案内容完善。初步确定标准的征求意见稿。6月份,我们准备公示,向社会征求意见。7月份我们将根据社会征求反馈的意见,研究修改标准,并且以修改的标准作为我们试点项目的标准依据,同时开展试点工作。8-10月份我们对标准验证工作。11月份我们总结试点经验,形成送审稿。12月份争取报国家环境保护总局完成报批工作。认证的实施计划分两步:第一步,标准的验证工作。为了保证国家环境保护总局颁布的标准具有科学性、可操作性,在标准的前期研制阶段,我们要对标准的内容进行试点验证,因此在合适的阶段选择验证项目。对有愿望参加标准的项目,评选合格后便可纳入验证阶段。如果试点项目符合标准要求,就可以直接颁发中国环境标准的证书。我的介绍完了,谢谢大家!

 

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