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中国环境标志为饭店行业“创绿”保驾护航
2006-04-13

本报讯;4月11-12日,由国家环保总局环境认证中心与北京市旅游行业协会在北京召开了中国环境标志产品绿色饭店应用推广会,目的是通过北京市星级饭店系统在“创绿”热潮中急需大量绿色产品的契机,搭建环境标志产品的推广应用平台,全面促进环境标志产品在宾馆饭店系统的普及使用,实现环境标志产品与绿色饭店事业的双赢,为“绿色奥运”做出贡献。



据了解,为建设资源节约型、环境友好型社会,北京市旅游系统的631家星级饭店(包括109家奥运签约饭店)掀起了以“节能、节水、环境保护、室内健康化”为主题的绿色饭店创建热潮。然而,一些饭店虽然非常渴望使用绿色的环保节能产品,但不知道如何鉴别“绿色”的真伪,即不知道谁是“正宗”。二是不知道如何去获得绿色产品的信息资源,三是不知道如何选购适合饭店“节能、节水、环境保护、室内健康化”需要的绿色产品,上述问题在某种程度上制约了饭店系统“创绿”的进程。
针对上述问题,国家环保总局环境认证中心与代表北京市星级饭店系统的北京市旅游局、北京市旅游行业协会进行了交流并达成共识,即中国环境标志产品是国家认证的名符其实的真绿色产品,“十环”标识是绿色产品的权威凭证,中国环境标志产品将作为国家认证的具有“节能、节水、健康化、环境保护”四大功效的真绿色产品全面进入北京市旅游酒店行业进行普及应用,中国环境标志产品是帮助和促进宾馆饭店系统实现“绿色饭店”目标的良好伙伴和强大资源支持后盾。
与此同时,北京在申办2008年奥运会时,曾向国际奥委会做出“绿色奥运”的承诺,饭店的节能环保改造便是其中的内容之一。有关部门预测,2008年奥运会举办时,到北京的国外旅游者有可能达到60万人左右,国内旅游者也有将达到110万。为了满足游客在享受舒适生活的同时节约资源和保护环境的目标,北京市奥组委在04年颁布的《2008年奥运会饭店环保服务指南》中,对奥运签约饭店使用“绿色产品”做出了明确的规定,即在饭店实施扩建、改建或室内装修及设备更新时,提倡鼓励使用“具有环境标志标识的产品”。环境标志产品将成为绿色奥运建设的主流。上述举措为中国环境标志产品在宾馆饭店系统的普及应用提供了一个极好的机遇,同时,也为饭店行业如何创建绿色饭店指明了发展方向。


背景资料:
一、 中国环境标志概况
中国环境标志是在响应1992年世界环境与发展大会提出的可持续发展思想和在国际环境标志运动的大背景下产生的。1992年,国家环境保护总局局长解振华同志提出在中国开展环境标志认证计划,目的就在于从可持续消费的目标出发,为公众参与环境保护提供途径。人们购买商品,从来是购买使用价值,不关心消费过程中的环境影响。而中国环境标志的目的就在于告诉消费者,环境标志是证明产品具有环境友好型的重要指针,通过公众的消费选择,使公众对环境保护的支持和贡献与自身生活消费联系起来,既有利于人类生存环境的改善,也有利于公众生活质量的提高,使环境标志产品成为联系公众与可持续发展的纽带,从而推进可持续消费。中国环境标志产品是我国环境管理的新手段。即强制性的法律、法规为一种手段,导向性的推荐与认证为另一种手段。
国家环境保护总局一直把推广环境标志工作作为实施环境保护基本国策、贯彻可持续发展战略和发展循环经济的具体措施之一。到目前为止,中国环境标志已经在家电、办公设备、日用品、纺织用品、建筑装修材料等领域开展了56大类产品的认证,有2000余家企业生产的21000多个品种规格的产品获得了了中国环境标志;获得环境标志的产品年产值已经达到900多亿元。
中国环境标志计划自1994年开始实施,在过去的十余年中,中国环境标志认证的宗旨是:第一,围绕国家环境保护总目标,充分利用环境标志这一市场经济手段来促进经济社会的可持续发展,促进我国环境质量的改善,为国家环境决策做贡献。第二,体现以人为本的思想,提高公众健康保护水平,引导科学消费、绿色消费。第三,开拓中国企业的双绿色发展模式,建立中国的绿色技术措施体系,引出绿色经济,让环境标志产品成为联系公众与可持续发展战略的纽带,推进可持续消费,促进循环经济的发展。从国家环境保护总局解振华局长建议建立中国环境标志计划的那一天起,中国环境标志的十环标识,已成为引领科学消费、绿色消费的一面旗帜。
二、 中国环境标志优先发展种类
根据世界各国已经开展的环境标志的类别和中国的国情,中国环境标志在实施之初就确定了在中国优先开展环境标志认证的产品种类。
1. 国际履约类
中国政府担负着对包括中国人在内的全体世界公民利益负责的责任,亦成为许多国际协定的签约国之一。因此国际履约类产品的认证是中国环境标志产品认证工作的优先考虑。如1991年6月,中国政府签定了《保护臭氧层国际公约》,为保证我国能如期履约,环境标志开展了许多相关种类产品的认证,以促进中国各行业CFCs替代技术的进步。
2. 可再生、回收利用类
中国生产水平相对较低,资源浪费严重,这在很大程度上阻碍了中国经济的发展。利用回收废品进行再生产,不仅可以节约大量资源,还可以减少垃圾污染,同时以废品再生产要比原料生产耗能低、污染排放少,此类在其他开展环境标志认证的国家也占有相当大的比重。因此这类产品也被确定为中国优先发展种类之一。
改善区域环境质量类
这类环境标志技术要求主要针对那些可引起区域环境污染加剧的产品,如一次性发泡餐盒、有磷洗衣粉等。随着中国国民经济不断发展,人口不断增加,对于某一特定区域其环境负荷骤增,当民用产品所带来的负荷突破环境承载极限时,区域环境质量就会急剧恶化,或损害周围地区人体健康或给地区经济造成巨大损失。对于区域环境质量的改善始终是中国政府的努力方向。
改善居室环境质量类
随着中国人民生活水平不断改善,对生活质量的要求日益提高,居室环境质量逐渐引起重视。作为居室质量最重要的两个方面就是居室内环境空气质量和噪音指标,中国人均居住面积很小,居室空气环境质量,将直接对人们的身体健康和生命安全产生影响。
保护人体健康类
此类产品的环境行为还未引起中国消费者的普遍注重,例如,移动通讯产品、电视机、个人电脑等对人体的辐射,一般服饰中染料通过皮肤吸收对人体产生致癌的可能性等等。随着中国消费水平的提高,这类产品将被作为重点发展的领域之一。
提高资源、能源利用率类
中国是世界上人均缺能大国。因此大力发展节能降耗产品,提高产品的资源、能源综合利用率是中国的努力方向。
2005年中国环境标志在生态住宅和装饰装修行业开始了环境标志认证工作,标志着环境标志开始由产品迈向服务领域。中国环境标志以保证公众健康、改善环境质量为中心,重点拓展与老百姓消费最为密切的衣、食、住、行、用五个领域,不断推出与国际接轨的新标准,不断实施与国家环境战略配套的新举措,促进了中国的绿色产业、绿色经济的发展。据调查,所有获得环境标志的产品,都有市场份额的增加,最低为5%,增加70%以上的企业达30%以上。取得环境与经济双赢效益。
三、 中国环境标志组织机构
2003年初,国家环保总局成立国家环境保护总局环境认证中心即中环联合(北京)认证中心有限公司,并授权这个中心开展环境标志授予工作,并获得国家认证认可监督管理委员会批准的唯一的开展环境标志产品认证的机构。 中环联合(北京)认证中心有限公司的成立,标志着中国环境标志认证在机构、体系两个方面都形成了与国际全面接轨的态势。在机构上,国家环保总局政策支持、中国环境标志产品认证委员会技术指导、中环联合(北京)认证中心有限公司管理标志的使用,形成了两个政府组织与一个非政府组织共同管理的形势,既体现了政府对环境标志的引导,也体现了广大的公众参与,确保了环境标志的可靠性。
四、 中国环境标志实施程序
环境标志的实施分为两个阶段:一是环境标志产品类别确定及其相应环境标志产品的标准的制订;二是环境标志产品的评审和环境标志证书的发放。这是按照ISO14024所要求原则和程序实施的,中国环境标志在标准的制定过程中充分采纳相关方的意见,力求标准的客观公正性。中国环境标志标准以国家环境保护行业标准的方式颁布,国家环保总局对每一项标准都公开征求社会各方意见,召开专家审议会,以保证环境标志标准的先进性。中国环境标志的认证实施过程有环保总局环境认证中心具体承担,对每一家申请认证的企业都要进行现场检查,产品抽样,产品检测等过程,并要求企业建立环境标志保障体系,以保证产品能持续稳定的达到环境标志标准的要求,中国环境标志认证有效期三年,每年需进行一次年检,三年后需重新申请认证。中国环境标志标准每三年进行一次评估,以确定标准的有效性。
五、 中国环境标志与国际互认
近十年来环境标志计划数量增加很快,而各计划间的运作及相互作用也愈趋明显,并超越国界。环境标志作为一种市场化的、促进污染防治的重要手段,正在全世界范围内持续不断的普及与发展,随着环境标志带来利益的迅速扩大,一些产业部门和国际组织对这些环境标志计划中潜在的贸易影响提出了一系列的问题,并加以特别的和广泛的关注。目前,大多数国家都已对产品互认达成共识,在环境标志内在推动力的作用下,国际接轨、实施标志产品国际互认是必然成为环境标志计划的总体发展趋势。
中国环境标志计划在起步之际就借鉴了各国环境标志的经验,使中国环境标志计划有了一个良好的开端,中国环境标志发展的同时也与周边一些国家的环境标志计划建立了良好的合作关系。中国与澳大利亚,韩国,日本签订了互为代理协议,同时正在和新西兰,泰国等国准备代理协议的签订。同时,中日韩三国制定共同标准在去年的12月15日也正式启动。
六、 中国环境标志绿色产品的权威认证
中国环境标志作为中国绿色产品的风向标,时刻引领中国企业循序渐进走向双绿色道路。环境标志一直关注于国际和国内的绿色产品的发展方向,从技术指标到成本分析等多方面对中国企业提出产品的环境技术指标,几年的发展中已经在建材、服装行业建立了较高的威信。在过去几年中国环境标志逐渐成为部分部门采购时所依据的绿色产品评选标准,而很多企业依托于中国环境标志产品认证彰显产品的绿色特性。因此采购绿色产品对于推动产品技术进步,扩大绿色产品市场,提高全社会的环境保护意识,节约能源,促进资源循环利用,减少污染,保护人体健康,实现经济社会可持续发展,树立政府机构环保形象,具有十分重要的意义。

 

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