联合国环境规划署可持续生产和消费处项目官员Silvia Ferratini女士

生态标志是促进可持续生产和消费模式的核心因素

            —帮助发展中国家抓住生态标志机遇

    早上好！我今天的报告想给大家介绍一下帮助发展中国家抓住生态标志机遇的项目。明天下午会进行重点介绍。同时，给大家介绍一下项目的背景信息，为什么要推进生态标志，

为什么它是促进可生产和消费模式的核心因素？

    第一，这个项目是由联合国规划署进行协调，它的任务就是要促进自然资源以可持续的方式得到应用。同时，我们也希望能够通过政府、企业以及不同的机构采用良好和好效率的产品进行可持续生产消费。因此，我们必须要与所有各方进行通力合作。

    同时，我要宣布一个好消息，就是全球的消费者都越来越重视购买的产品。他们也越来越愿意注意消费模式。无论是在发达国家，在发展中国家也成为共识。同时，消费者也越来越希望企业能够承担起自身的职责。这就意味着企业应该进行清洁生产。同时，能够在同等或少高价格的基础上设计环境标志产品，这些产品应该是高质量的，也是非常有效的产品。就像我们以前所说的消费者对于产品之后的事情非常好奇，他们想了解产品背后的生命周期。

    即使这样，要想把可持续生产与消费者的最终消费模型联合起来还存在一个缺口。最主要的原因就是消费者需要选择产品指导理念。如果你想去超市买洗涤剂，你在不同的洗涤剂品牌之间进行选择。当然最核心的注意力应该放在选择什么样的洗涤剂，可以帮助他们实现环境友好。

    消费者所面临的主要挑战之一就是环境的自我声明。很多产品都有不同的标识和声明，都是模糊的，是不透明的，缺乏标准和第三方核实。除了被误导之外，这些环境声明也降低了消费者对有效声明的信心，阻碍了向可持续生产消费迈进的进程。

    这个照片是国际消费者权益组织在03年、04年报告当中提出的误导性声明，有些产品展示的位置不对，有些产品信息不对。他们鼓励消费者购买绿色产品，这是什么意思？要与误导性声明进行斗争，首先必须要让消费组织者提高选择产品的意识，我们需要相应方案，让企业与消费者进行更好的沟通和交流。同时，还需要一些行为准则，更主要的是需要道德层面的操守。

    还有不同的环境标志，比如像ISO14020。加强界定环境标志和生态标志的标识管理非常重要。在这方面既有强制性，也有自愿性，或者是第三方认证。我们希望消费者组织可以与企业合作进行环境生产标识的确定。在标识当中大概分为第一类和第二类。希望有生态标识，同时还可以提出产品的详细信息，或者得到第三方认证。

    大家可以看到第一类的生态标志是推动消费者进行选择的可靠手段。因为它们预示着他们选择什么样的产品。根据选择产品的考虑决定最终的选择指向。他们选择这个产品会对环境产生什么样的影响。鼓励生产商生产环境友好型产品，这就是为什么在促进SCP方面扮演着非常重要的决策，在需求和供应方面建立起沟通的桥梁。

    这是在全世界范围之内采用的生态标志。在一些发展中国家都有很多生态标志，比如像欧盟所制定的生态标志，还有其他国家的标准。这是一些生态标志的例子，包括也纳入了中国的标志。

    生态标志是非常重要的工具，如果想使其更加有效，必须要利益相关方的参与和贡献。生产商肯定会有自己的决策，他们可以为自己的产品选择可靠的生态标志。但是在营销产品的时候，要给消费者解释这些生态标志的意义何在。其中，它扮演的非常重要的决策是不只是在自己的产品上进行生态标识的解释，而且要把产品放在不同的货架上帮助消费者提高选择生态产品的意识。

    零售上可以发挥重大的作用，政府也可以发挥很大作用。它能够给政府选择生态标志产品提供激励措施。消费者协会和非政府组织也能够发挥很大作用，他们扮演非常重要的角色，能够给出第三方信息，同时可以确保相应标准纳入到消费者意见。他们也可以组织一系列的宣传活动，可以让消费者进行选择。对于生态标志的计划或产品，现在各个生态标志之间也正在相互合作，希望能够实现互认。这样对于生产者和消费者都是有好处的。

    现在我来谈一下我们这个项目。这是一个四年的项目，主要由欧洲委员会和德国政府提供资金支持，是去年展开的。这个项目有三个主要目标。

    第一，希望能够增加来自巴西、中国、印度、肯尼亚、墨西哥、南非出口到欧洲的产品，希望它们能够纳入到欧盟认证体系中来。

    同时，也希望能够推动国家级生态标志项目。

    第三，希望制定出一个路线图，推动整个生态标志之间的互认。中国和欧盟之间的互认对我们来说也是非常重要的一部分。

    为什么要开展这样的项目？首先，我们希望能够推动相互支持的贸易环境和发展；

    第二，希望能够提升生态工具的有效性；

    第三，希望能够推动环境友好产品，尤其是来自新兴经济体的产品能够更好进入全球市场。中小企业可以从中获利，能够更好地进入欧盟和全球市场。

    主要是针对新兴发展经济体，比如中国。因为这些经济体与欧盟有非常重要的贸易往来。同时，他们也面临着比较大的环境问题。尤其是在生产和消费方面。所以，通过贸易可以给我们提供改进全世界产品环境绩效的机会，也可以进一步推动消费者对于环境产品的需求。在肯尼亚、东南非地区也开展了一些活动，希望能够增强这些产品的国际竞争力，也希望它们能够更好地纳入到区域性经济体中。

    这个项目主要关注重点，在中国主要是关注电视。我们希望能够让中国的电视获得欧盟的生态标志认证。

    这是整个项目的团队。有国际和国家合作伙伴，联合国环境规划署是协调者，还有国际合作伙伴，比如德国联邦环保局、能力建设国际组织，还有各个国家的合作伙伴。

    这个项目有不同活动，现在正在完成背景分析。启动会议在07年举办，在每一个目标国开展全国性的研讨会来讲解这个项目，然后推动各个利益相关方的参与。在未来几年将更多关注能力建设和技术支持，包括对行业和政府提供能力建设和技术支持，比如各个国家的产品得到欧盟认证，进一步推动生态标志工作。希望在各个生态标志之间开展更好的合作。我们将会开展一个国际磋商会议，这个会议有关于各个认证项目之间的合作。同时将制定路线图。也将召开区域会议对项目成果进行展示。这是未来几年的工作。非常感谢大家的倾听。